Adevarul umbla cu capul spart.          -          Adevarul invinge orice.          -          Cine spune adevarul nu poate sa multumeasca pe toata lumea.
Politica Marti 28 Septembrie 2021 - 14587
Directiva privind punerea sub sechestru si confiscarea bunurilor obtinute din infractiuni.

Directiva privind punerea sub sechestru si confiscarea bunurilor obtinute din infractiuni va fi dezbatuta si votata de Parlamentul European.Raportor este Monica Macovei.Potrivit noii Directive, averile infractorilor vor fi confiscate mai usor in toate statele membre, iar confiscarea extinsa se va aplica in cazul mai multor infractiuni decat inainte: (i) coruptia activa si pasiva in sectorul public si privat, precum si coruptia oficialilor din UE si din statele membre, (ii) participarea la o retea de crima organizata, (iii) pornografia infantila, (iv) criminalitatea informatica si (v) orice infractiune pentru care legea prevede inchisoarea de minimum 4 ani.

Plenul Parlamentului European dezbate astazi, 24 februarie 2014, Directiva privind punerea sub sechestru si confiscarea bunurilor obtinute din infractiuni, europarlamentarul Monica Macovei fiind raportor al Parlamentului.

"Directiva aduce reguli noi care se vor aplica in acelasi mod in toate statele membre pentru confiscarea bunurilor care provin din infractiuni si punerea lor sub sechestru. Era nevoie de aceasta schimbare pentru ca, in prezent, mai putin de 1% din veniturile provenite din infractiuni, de exemplu traficul de droguri, traficul de fiinte umane, contrabanda cu arme sau contrafacerea, sunt puse sub sechestru si confiscate. Cei care vor fi prinsi si condamnati pentru o suma mica, cum ar fi 1.000 de euro proveniti din trafic de droguri sau ca mita, vor fi supusi confiscarii tuturor banilor si bunurilor pe care nu le pot justifica din venituri legale. Exista prezumtia ca banii si bunurile care nu pot fi justificate din venituri legale provin tot din trafic de droguri sau coruptie, adica din activitati penale", a declarat Monica Macovei.

In 2009, de exemplu, veniturile provenite din infractiuni, cum ar fi traficul de droguri, contrafacerea, coruptia, traficul de fiinte umane si traficul de arme mici, au fost estimate la 2.100 de miliarde de dolari. Europarlamentarul Monica Macovei a spus ca principala ingrijorare este legata de faptul ca, in prezent, banii proveniti din infractiuni continua sa circule, se inmultesc, creeaza noi retele infractionale. Directiva pe care o supune votului Parlamentului European vine sa inlature aceste neajunsuri, prin mai multe masuri.

"Am prevazut confiscarea extinsa si cand este vorba de coruptia in sectorul public sau privat, de participarea la retelele de crima organizata, de pornografia infantila si de criminalitatea informatica. Iar lista acestor infractiuni va putea fi marita, pe masura ce se constata ca avem nevoie de confiscarea extinsa si pentru alte infractiuni. Am introdus confiscarea de la o parte terta, adica, daca cineva instraineaza sau pune pe numele altei persoane bani care provin din infractiuni, acestia vor putea fi confiscati daca sunt elemente care arata ca aceasta persoana ar fi trebuit sa stie ca banii provin din infractiuni. La fel, in cazul donatiilor sau daca cineva cumpara un bun sub pretul pietei, acesta se confisca.", a spus Monica Macovei.

Monica Macovei sustine ca schimbarile vor continua pentru ca a reusit sa introduca in actuala Directiva o declaratie comuna a Consiliului si Parlamentului European prin care se solicita Comisiei Europene sa efectueze un studiu cu privire la beneficiile confiscarii fara o condamnare penala.

"Principiul este "Follow the money!", adica urmareste banii, oriunde sunt. Statul se poate indrepta impotriva unor bunuri provenite din infractiuni, fara sa urmareasca in principal condamnarea la inchisoare a vreunei persoane, ci doar confiscarea bunurilor nejustificate. O poate face in procese civile, iar judecatorul sa decida confiscarea bunurilor. Este important pentru ca astfel opresti banii care circula, impiedici investirea banilor in noi retele de crima organizata, iar acesta este scopul final. Doar a trimite pe cineva la inchisoare 2,3, 10 ani de zile nu rezolva problema banilor proveniti din infractiuni. Marea Britanie si Irlanda aplica deja aceasta confiscare fara o condamnare in penal. Consider ca intr-o perioada rezonabila de timp vom adopta pentru toate statele membre ale UE aceeasi procedura.", a mai declarat Monica Macovei.

Votul asupra Directivei privind punerea sub sechestru si confiscarea bunurilor obtinute din infractiuni este programat marti, 25 februarie 2014.

Comunicatul poate fi citit si pe blog-ul Monicai Macovei, la adresa http://www.monica-macovei.ro/blog/2014/02/24/comunicat-de-presa-directiva-privind-punerea-sub-sechestru-%C8%99i-confiscarea-bunurilor-ob%C8%9Binute-din-infrac%C8%9Biuni-va-fi-dezbatuta-%C8%99i-votata-de-parlamentul-european-raportor-este-moni/

 .

 

 

PARLAMENTUL ROMANIEI, CAMERA DEPUTATILOR SENATUL

PROIECT DE LEGE pentru modificarea si completarea Legii nr. 14/2003 a partidelor politice

EXPUNERE DE MOTIVE

Prezentul proiect de lege propune o reducere a numarului de membri fondatori necesari pentru infiintarea unui partid politic de la 25.000 la 500, cate 50 de membri fondatori din 10 circumscriptii electorale (judete sau municipiul Bucuresti) sau cate 50 de membri fondatori din 9 circumscriptii electorale (judete sau municipiul Bucuresti) plus 50 de membri fondatori din circumscriptia electorala a cetatenilor romani cu domiciliul in strainatate.

In Romania, pentru infiintarea unui partid politic nou, Legea nr. 14/2003 a partidelor politice prevede obligatia strangerii a cel putin 25.000 de semnaturi ale membrilor fondatori, domiciliati in cel putin 18 judete si municipiul Bucuresti, dar nu mai putin de 700 de persoane pentru fiecare judet si municipiul Bucuresti.

In nici o alta tara din Uniunea Europeana nu mai exista aceasta cerinta pentru inscrierea unui partid politic:

 

Tara

Nr. membri fondatori necesari pentru infiintarea unui partid

 

 

Tara

Nr. membri fondatori necesari pentru infiintarea unui partid

Austria

1

Letonia

200

Belgia

3

Lituania

1.000

Bulgaria

50 (cu minimum 500 participanti la primul congres fondator si minimum 2500 membri in total)

Luxemburg

3

Cehia

3 (sustinuti de 1000 cetateni)

Malta

1

Cipru

1

Olanda

3

Croatia

100

Polonia

3 (sustinuti de 1000 cetateni)

Danemarca

1/175 din voturile valabil exprimate la ultimele alegeri

Portugalia

7.500

Estonia

1000

R.U. al Marii Britanii si Irlandei de Nord

3

Finlanda

3 (sustinuti de 5000 cetateni)

Romania

25.000

Franta

3

Slovacia

3 (sustinuti de 10.000 cetateni)

Germania

3

Slovenia

2

Grecia

200

Spania

2

Irlanda

1

Suedia

1.500

Italia

3

Ungaria

10

In statele membre ale Uniunii, in special in democratiile consolidate, numarul membrilor fondatori necesar pentru infiintarea unui partid politic este redus tocmai pentru a permite o larga libertate de asociere si participare la viata publica.

Carta drepturilor fundamentale ale Uniunii Europene, document cu caracter juridic obligatoriu pentru statele membre si anexa a Tratatului de la Lisabona, prevede Libertatea de intrunire si asociere (articolul 12) ca unul din drepturile fundamentale ale cetatenilor UE: "Orice persoana are dreptul la libertatea de intrunire pasnica si la libertatea de asociere la toate nivelurile si in special in domeniile politic, sindical si civic...."

Statele membre trebuie sa creeze conditiile pentru ca acest drept sa poata fi exercitat in fapt de cetateni, fara obstacole excesive.

Cerinta din legea romana a unui numar mare de membri fondatori pentru infiintarea unui partid politic este un obstacol excesiv pentru exercitarea dreptului de asociere, mai ales in domeniul participarii la viata politica, vitala pentru o societate democratica.

Dintre cele 28 de state membre ale Uniunii Europene, de exemplu: (a) in 14 state se poate infiinta un partid nou cu 1-10 membri, fara alte conditii suplimentare, (b) in 4 state sunt necesari 3 membri, cu conditii suplimentare de sustinere prin semnaturi, (c) in 1 stat sunt necesari 50 membri cu conditie suplimentara de sustinere prin semnaturi si participare la congres, (d) in 5 state sunt necesari 100, 200, 1000 ori maximum 1500 membri pentru infiintarea unui nou partid, (e) numai in Portugalia - 7.500 este necesar un numar mai ridicat de membri fondatori, dar niciuna din aceste tari nu se poate compara cu Romania, unde legea actuala cere minimum 25.000 membri fondatori pentru infiintarea unui nou partid.

Cazul Romaniei, in care se cer 25.000 de membri fondatori pentru infiintarea unui partid este in afara normelor europene, cu atat mai mult cu cat tari cu populatie mult mai mare solicita mai putin de 1.000 de membri fondatori: Marea Britanie -3, Spania -2, Germania - 3, Franta - 3.

In cazul Romaniei, cerinta unui numar excesiv de mare de membri fondatori este dublata si de o cerinta geografica excesiva: partidul politic trebuie sa aiba cel putin cate 700 de membri in 18 judete si municipiul Bucuresti.

Numarul mare de sustinatori necesari si cerinta mare de acoperire geografica inseamna, de fapt, ca un partid romanesc trebuie sa aiba o organizare matura inainte de a fi inregistrat oficial. Cu alte cuvinte, legea actuala instituie practic un monopol al partidelor existente. Pentru infiintarea unui nou partid, cerintele existentei a 25.000 de membri fondatori si a distribuirii geografice excesive sunt obstacole unice in Uniunea Europeana. Mai mult, legea actuala creeaza un monopol pe piata ideilor politice si proiectelor de guvernare in lipsa unei competitii intre partide politice diverse, iar cetatenii Romaniei sunt limitati in dreptul de a alege liber si de a fi guvernati de organizatiile politice pe care le considera cele mai adecvate intereselor si valorilor lor.

Pentru toate aceste argumente, acest proiect propune ca un partid politic sa poata fi infiintat de minimum 500 de cetateni romani, cate 50 de membri fondatori din 10 circumscriptii electorale (judete sau municipiul Bucuresti) sau cate 50 de membri fondatori din 9 circumscriptii electorale (judete sau municipiul Bucuresti) plus 50 de membri fondatori din circumscriptia electorala a cetatenilor romani cu domiciliul in strainatate.

Initiatorii acestui proiect considera ca cerinta de 500 de membri fondatori este rezonabila si in acord cu dreptul la asociere prevazut la Tratatul de la Lisabona. Competitia politica trebuie sa aiba ca obiect valori si obiective. Marimea si puterea unui partid depind de capacitatea membrilor sai (multi sau putini la inceput) de a convinge electoratul. De aceea, acest proiect da posibilitatea ca in competitia politica sa intre mai multe partide, iar succesul fiecaruia va depinde de valorile pe care le promoveaza si de cum convinge electoratul.

 

 

PROIECT DE LEGE  pentru modificarea si completarea Legii nr. 14/2003 a partidelor politice

 Parlamentul Romaniei adopta prezenta Lege:

 Legea nr. 14/2003 a partidelor politice se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

 ART. 1

 La articolul 19, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

 "(3) Lista trebuie sa cuprinda cel putin 500 de membri fondatori, cate 50 de membri fondatori din 10 circumscriptii electorale (judete sau municipiul Bucuresti) sau cate 50 de membri fondatori din 9 circumscriptii electorale (judete sau municipiul Bucuresti) plus 50 de membri fondatori din circumscriptia electorala a cetatenilor romani cu domiciliul in strainatate."

 

ART. 2

 La articolul 19, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

 (4) Fiecare lista va cuprinde persoane dintr-o singura circumscriptie electorala, respectiv minimum 50 de semnaturi ale membrilor fondatori, pentru a se putea verifica prevederile alineatului 3. In cazul in care sunt si membri fondatori din circumscriptia electorala a cetatenilor romani cu domiciliul in strainatate, acestia vor semna pe liste individuale sau comune.

 ART. 3

 La articolul 47, alineatul (1) lit. b) se modifica si va avea urmatorul cuprins:

 (1) b) nu a desemnat candidati, singur sau in alianta, in doua campanii electorale parlamentare succesive, in cel putin 10 circumscriptii electorale.

 

Mihai Politeanu - Assistant to MEP Monica Macovei

Calea Victoriei 120

Bucuresti - Sector 1, Romania

Mobil: (+4) 0770421482

www.monica-macovei.ro

 

0 comentarii2345 vizualizări24 februarie 2014




rss 2.0
rss 2.0